Выездной мониторинг проектов в рамках государственных гарантий: контроль реализации и снижение рисков
АО «Фонд проблемных кредитов» продолжает выполнять функции поверенного (агента) по сопровождению негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан. Данная работа является одним из ключевых направлений деятельности Департамента по работе с правами требования и государственными гарантиями.
На сегодняшний день Фонд сопровождает масштабные инфраструктурные и стратегические проекты национального значения в сферах транспорта, дорожной инфраструктуры, водного хозяйства, энергетики и промышленности. Основной задачей Фонда является обеспечение контроля за исполнением обязательств заемщиков, мониторинг реализации проектов и минимизация рисков наступления гарантийных случаев.
В рамках исполнения обязательств поверенного агента Фонд осуществляет регулярный дистанционный и выездной мониторинг проектов, реализуемых с привлечением негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан. Такая работа позволяет своевременно выявлять потенциальные риски и обеспечивать прозрачность реализации проектов для государства и кредиторов.
В апреле 2026 года сотрудниками Департамента по работе с правами требования и государственными гарантиями Управления аналитики и агентского обслуживания проектов проведён очередной выездной мониторинг ряда крупных инфраструктурных проектов.
Мониторинг проводился в рамках исполнения условий Соглашений о предоставлении государственных гарантий Республики Казахстан и охватил проекты: АО «НК «ҚазАвтоЖол»; РГП «Казводхоз»; ТОО «City Transportation Systems»; РГП на ПХВ «Казспецэкспорт».
В ходе выездных мероприятий специалисты Фонда оценили фактический ход реализации проектов, соблюдение графиков выполнения работ, текущее финансовое состояние и исполнение обязательств заемщиками.
Мониторинг проектов АО «НК «ҚазАвтоЖол»
Особое внимание в ходе мониторинга уделено проектам АО «НК «ҚазАвтоЖол» — национального оператора по управлению автомобильными дорогами международного и республиканского значения общей протяжённостью свыше 25 тыс. километров.
Компания реализует масштабные инфраструктурные проекты, направленные на модернизацию транспортной сети Казахстана, повышение качества автомобильных дорог и развитие транзитного потенциала страны.
В ходе мониторинга подтверждено проведение строительно-ремонтных работ более чем в десяти регионах Казахстана, включая Карагандинскую, Абайскую, Восточно-Казахстанскую, Кызылординскую и Актюбинскую области.
В рамках дорожно-строительного сезона реализуются работы на более чем 2,1 тыс. км автодорог, включая ключевые участки: «Талдыкорган – Калбатау – Усть-Каменогорск»; «Мерке – Бурылбайтал»; «Караганда – Балхаш»; «Калбатау – Майкапшагай»; «Актобе – Кандыагаш»; «Атырау – Астрахань»; «Кызылорда – Жезказган»; «Курты – Капшагай»; «Караганда – Аягоз – Тарбагатай – Бугаз»; «Семей – Кайнар»; «Усть-Каменогорск – Семей».
Дополнительно Фондом отмечено активное развитие сети платных автомобильных дорог и внедрение цифровых сервисов мониторинга дорожной ситуации.
Мониторинг проектов РГП «Казводхоз»
В рамках сопровождения проектов РГП «Казводхоз» проведён мониторинг реализации мероприятий по строительству, реконструкции и автоматизации водохозяйственных объектов.
Установлено, что предприятие реализует проекты в 14 регионах Республики Казахстан. Наиболее активные работы ведутся в Жамбылской, Кызылординской, Туркестанской и Жетысуской областях.
Особое внимание уделяется модернизации оросительных систем и повышению эффективности управления водными ресурсами. В ходе мониторинга подтверждены: реконструкция оросительных сетей; капитальный ремонт каналов; внедрение цифрового учета воды; реализация новых водохозяйственных проектов; ввод в эксплуатацию крупных водохранилищ.
Реализация данных проектов имеет стратегическое значение для обеспечения устойчивого водоснабжения и развития агропромышленного комплекса страны.
Мониторинг проекта LRT ТОО «City Transportation Systems»
Сотрудниками Фонда также проведён выездной мониторинг проекта легкорельсового транспорта ТОО «City Transportation Systems».
В ходе проверки осуществлена оценка готовности инфраструктуры и текущего статуса реализации проекта.
На момент мониторинга установлено, что проект находится на завершающей стадии. В частности: завершена укладка рельсового полотна; обеспечена готовность депо; продолжаются работы на станциях; проводится тестовая эксплуатация подвижного состава; осуществляется пусконаладка автоматизированных систем управления движением.
Проект имеет важное значение для дальнейшего развития городской транспортной инфраструктуры и повышения качества общественного транспорта.
Мониторинг деятельности РГП на ПХВ «Казспецэкспорт»
В рамках выездного мониторинга также проведена проверка деятельности РГП на ПХВ «Казспецэкспорт». Данный мониторинг включал: анализ реализации текущих проектов; соблюдение установленных регламентов; контроль исполнения внутренних процедур; проверку порядка работы с материалами ограниченного распространения.
Работа проводилась с соблюдением требований информационной безопасности и действующего законодательства Республики Казахстан.
Системная работа по сопровождению государственных гарантий
Деятельность Департамента по работе с правами требования и государственными гарантиями АО «Фонд проблемных кредитов» направлена на обеспечение стабильности системы государственных гарантий и защиту интересов государства.
Фонд на постоянной основе: осуществляет мониторинг реализации проектов; анализирует финансово-экономическое состояние заемщиков; контролирует исполнение обязательств по займам; обеспечивает взаимодействие с Министерством финансов и кредиторами; минимизирует риски наступления гарантийных случаев.
Проводимая работа позволяет обеспечивать высокий уровень финансовой дисциплины заемщиков и прозрачность реализации инфраструктурных проектов.
Важно отметить, что с момента передачи Фонду функций поверенного агента по сопровождению государственных гарантийных займов гарантийные случаи по сопровождаемым проектам не зафиксированы, что подтверждает эффективность действующей системы мониторинга и контроля.
Значение мониторинга для экономики страны
Каждый сопровождаемый Фондом проект представляет собой стратегически важный объект инфраструктуры — автомобильные дороги, системы водоснабжения, транспортные объекты и иные проекты, оказывающие прямое влияние на развитие регионов и экономики страны в целом.
Выездной мониторинг позволяет не только контролировать ход реализации проектов, но и своевременно обеспечивать устойчивость системы государственных гарантий Республики Казахстан, повышая доверие международных финансовых институтов и инвесторов к Казахстану как надежному партнеру.